2015年财政工作总结和2016年财政工作思路

文章来源:作者: 发布时间:2016年05月16日 15:05 点击数: 字体:

一、2015年财政工作结局良好

2015年,在县委、县政府坚强领导下,我们紧紧围绕县十六届人大五次会议确定的工作任务,突出开源节流,强化监督管理,注重协调服务,坚持改革创新,较好地实现了收支预算目标,有力地支持了全县经济社会事业的发展。

(一)财政收支稳中向好2015年,面对错综复杂的经济形势,增速减缓的新常态,实体经济的新困境,我县财税各部门主动作为,加强征管,财政收入有所增长。2015年,一般公共预算收入完成85652万元,同比增加4846万元,增长6%。其中:地方财政收入完成58612万元,同比增加6987万元,增长13.53%;上划税收完成27040万元,同比减少2142万元,减幅7.34%。税收收入完成70003万元,同比增加1276万元,增长1.86%。其中:地方税收完成42963万元,同比增加3417万元,增长8.64%。税收收入占一般公共预算收入比重81.73%,超额完成省小康考核80%工作指标。在保障人员经费、机关正常运转等前提下,优化支出结构,维护了社会稳定2015年,财政总支出完成363639万元(含上级补助资金支出),同比增加48518万元,增长15.4%

(二)财政保障不断提升。2015年,财政支出突出三个倾向,一是倾向于民本民生。全年民生支出296365万元,占总支出的81.49%。其中社会保障就业投入82833万元,教育投入46369万元,医疗卫生与计划生育支出52814万元,城乡社区支出31026万元。二是倾向于围绕县委、政府的重大决策进行资金调度安排。全年在专户收入短收的情况下,围绕招商引资“项目落地”、县城“提质改造”、沅澧快速干线6号大道前期、龙阳大道“三改四化”、汉寿大道附属工程等重点建设项目安排资金约2.6亿元,为县域经济发展提供了有力保障。三是倾向于保障干部职工待遇。县财政在充分预算的条件下,全额保障了工资调增、津补贴发放、乡镇干部保障“两保一金”、绩效奖励等涉及待遇的资金,进一步提高了干部职工工作积极性。

(三)财政改革深入推进。推进预决算公开,全县有82家一级预算单位进行了预决算公开,压减“三公”经费10%以上;牵头协调税务部门,“营改增”改革有序推进;积极推动“阳光政采”, 拓展政府采购领域,最大限度实现财政资金的使用效益。全年节约财政资金3196万元,节约率9%;稳步推进公务卡支付改革,运行预算动态监控系统实时监控。全年共开卡630张,已报销公务卡刷卡额1036万元,占授权支付总额的55%

(四)财政监管逐步完善。严肃预算编制与执行,提高了财政预算的科学性、操作性;加大了对建设项目的财政投资评审力度,全年评审预、决算项目478项,审减3.52亿元,综合审减率18.72%,节支增效成绩明显;紧抓建设项目跟踪问效,开展重点绩效专项检查项目10个,检查结果与2016年预算进行挂钩;严格控制非生产性支出,加强对部门单位四费支出和津补贴发放管理,降低行政运行成本,推进了节约政府建设。此外,国有资产、政府性债务、乡镇财政等各项管理机制不断完善,提升了财政工作水平。

总体来看,2015年我县财政预算执行情况良好,但也还存在一些问题,如骨干税源少、收支矛盾大债务包袱重、预算约束力不强。对此,我们将高度重视,认真研究对策,切实加以解决。

二、2016年财政工作总体安排

2016年财政工作总体思路是:紧紧围绕县委、政府“打开沅澧大门,建设滨湖强县”的战略目标,从收入、支出、管理等方面下力,提升科学理财水平,促进全县经济社会事业平稳较快发展。

(一)致力于壮大财政收入,促进经济增长。以“挖潜力、堵漏洞、抓项目”为目标,进一步完善收入考核办法,充分调动组织收入工作的积极性和主动性。严格税收和非税收入征管,切实做到依法征收、应收尽收,努力提高税收收入。选准项目,主动作为,积极向中央、省、市财政部门做好争资争项工作,努力缓解财政支出压力。

(二)致力于支持项目建设,促进经济转型。全面落实国家和省市出台的扶持政策,积极主动服务,帮助企业增强盈利能力和发展后劲。加大财政投入支持基础设施项目建设,以培育一批新兴支柱财源税源,走好生财、聚财、用财、管财之道。

(三)致力于改善民本民生,促进民生福祉。坚持厉行节约,严控一般性支出,确保财力向民生领域、重点领域、发展领域倾斜。进一步整合专项资金,统筹财力用于民生投入,促进我县城乡建设提升到一个新水平。

(四)致力于深化财税改革,促进机制创新。积极应对财政体制改革,切实维护我县既得利益。抓好交通、卫生和事业单位绩效工资制度改革,积极争取上级支持。深化农村综合改革,进一步完善“乡财县管乡用”财政管理体制,加强乡镇财政财务管理。

(五)致力于加强财政监管,促进科学理财。加强地方政府性债务监督管理,防范和化解财政风险。强化政府性资金监管,严肃各项财经纪律。扩大乡镇支付改革覆盖面,稳妥推进乡镇国库集中支付制度改革。加强内部控制管理,前移服务窗口,推进拨款提速,改善服务质量,提高工作效率。

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