县满意办参观学习西湖管理区创满工作
10月20日,在市满意办副主任蔡新等一行到西湖管理区调研“创满”工作期间,县满意办有幸参观学习了西湖管理区西洲乡和区民政局的“创满”工作。通过学习,我们感受颇深:
一是强力度锁定“创满”目标。西洲乡是一个硬件基础差的乡,年初在谋划人民满意政府建设工作之时,就把充分发挥政府决策的公信力、政府工作的推进力和干群关系的凝聚力作为今年全乡“创满”工作的落脚点。为此,该乡制定了详细的工作方案,提出了明确的工作目标,并强化公仆意识,提高服务质量,提升执法水平,努力做到“创满”工作与工作方案相结合,与为民办实事相结合,与转变干部作风相结合。
二是多形式开展“创满”活动。为推进“创满”工作,西洲乡今年共聘请人民满意政府建设监督员20名,并经常邀请他们共同研究政府主要工作,商量决策,且在决策实施中,随时接受他们的监督。同时,在全乡开展了“创建满意政府,争当满意公仆”等主题活动。另外,为大力宣传“创满”工作,浓厚工作氛围,还编印了乡“创满”《工作简报》。区民政局认真坚持“以人为本,为民解困”的工作宗旨,紧紧围绕民生工作开展了进村入户调查走访、“四查四看”、帮扶解困等活动,有力地促进了全局“创满”工作开展。
县发展和改革局:严格措施 强力推进载体活动开展
今年,县委、县政府提出以项目建设为载体,推进人民满意政府建设。按照这一总体要求,县发展和改革局积极担负起项目建设这一主要任务,从加强组织和强化督导入手,在严格管理、增强后劲等方面下功夫,强力推进了“创满”载体活动开展。
1、加强组织,明确责任。在县委、县政府的大力支持下,全县召开了“项目建设年”工作大会,提出了实施“十二五”十大标志工程(产业)和实施100个重点项目,推进30个前期项目,开发过千万元项目50个,争取上级投资额在全市平均水平以上的整体工作目标。通过会议动员,使全县上下充分认识了开展项目建设工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,做到经济工作以项目建设为重点,开好局,启好步,奋战“十二五”,实现大跨越。会上下发了《项目建设年考核细则》,坚持把项目开发、争取投资、项目推进等纳入年度目标考核重要内容,所有重点项目和重点工程逐一分解到了责任单位,做到了任务清楚、责任明确。成立了由县长担任组长的“项目建设年”领导小组,明确了9名县级领导分头负责项目建设工作。增加了一名县委常委、副县长分管项目建设工作,兼任领导小组办公室主任。办公室下设综合协调、重点工程、项目前期、争资争项等六大工作组。领导小组办公室具体负责“项目建设年”工作的总体安排、综合协调、督导考核等工作。由于项目建设工作做到了有组织、有领导、有目标、有分工、有考核,“创满”载体活动有序开展。
2、强化督导,大力推进。按照县委、县政府的要求,县项目办和局创满办牵头对照年度工作目标对相关项目单位实行旬调度、月通报,随时掌握工作动态。建立了督导跟踪问效机制,县项目办不定期开展“项目建设年”工作督导,督查任务落实、项目进度等情况。一是推动早受益。主抓资金到位,搞好农村安全饮水、园区配套设施等基础设施建设;重抓建设环境,搞好农村电网、石长铁路复线等项目建设;搞好服务,力争中联重科及配套产业园、煤机扩建等项目快投产。二是促进多投入。主抓督导协调,促进汉太一级公路、混凝土搅拌站建设工程、经济开发区三产业园等项目快投快建。三是确保快开工。主抓资金筹措,征地拆迁,确保龙阳国际酒店二期等项目建设在年内开工,尽快形成实物工作量。坚决确保固定资产投资今年增长30%以上。通过调度督导,项目建设各项工作强力推进。
3、注重管理,制度保障。为进一步抓好项目建设,保证工程质量,防止挪用、截留项目资金等行为,提高国家投资效益,根据有关法律、法规及相关政策的规定,结合汉寿实际,完善了我县《政府投资项目管理办法》,对项目前期审批、投资计划和资金下达、建设实施、建设管理、资金和财务管理、竣工验收等实行严格管理,对重点项目实行全程跟踪监督。为贯彻落实该项办法,增加了两名正科级干部充实稽查队伍,专司重大项目稽查,确保项目按要求实施,项目建设质量和效益稳步提高。与县行政效能办、县政府督查室对全县重点项目进行督导稽查。今年来,对廉租住房、教育、卫生、水利、林业、农业等国家投资项目进行了重点稽查,对县内重点工程进行了不定期调度,对资金使用和管理,对建设进度等方面存在的问题提出了整改意见,促进了项目建设的快速推进。
4、着力开发,增强后劲。始终站在科学、可持续发展的高度,规划一大批产业、交通、水利、城建、社会事业发展项目,力争发展速度早日赶超全市;整合资源,开发一大批质量优异、与市场对接紧密、与产业关联性强的项目,增强发展后劲。当前,重点抓好清水湖旅游度假区扩建、西洞庭湖旅游公路建设、“龙株太”统筹城乡一体化建设、全县“十二五”标志工程和产业等已经开发的重大项目,加强前期工作的衔接,尽快使一大批务虚的项目变成实实在在的建设项目。抢抓国家政策机遇,全面启动“十二五”规划项目申报衔接工作,对已申报的标准粮田建设、水利基础设施建设、工业产业建设、蒋家嘴千吨级客货运码头等项目,不坐等审批,跟着文件跑,主动出击,多方协调,加大赴省进京的汇报衔接力度,争取更多资金早日投到我县。
县教育局:坚持队伍“两手抓” 提升教育满意度
今年以来,县教育局紧紧围绕“提升教育形象,创办满意教育”,坚持一手抓督查整治,一手抓典型引路,有力地改进了教育行风,提升了教育满意度。
9月下旬,该局局级领导带领三个督查小组,通过走访学生、家长和教师,召开座谈会,查阅账目资料等方式,对全县各级各类学校进行了秋季教育收费专项督查。督查内容包括收费公示情况、自愿项目执行情况、学生资助资金到位情况、省市示范性高中“三限”政策落实情况等。发现问题,及时整改,进一步规范了全县教育收费行为。反馈情况表明,绝大多数学校在教育收费工作上政策到位、程序规范、执行标准严格。
从4月下旬至9月下旬,该局组织开展了“奉献在校园、满意在教育”全县教育系统“四个十佳”的评选活动。经过资格审查、网络投票、人大代表和政协委员投票、局机关股室站办负责人投票、统票与计分、网络公示、局长办公会审议通过等工作环节,评选产生了 11名“十佳校长”、10名“十佳管理骨干”、11名“十佳班主任”、10名“十佳师德标兵”。这一评选活动既表彰了先进典型,树立了学习榜样,又弘扬了清风正气。
【“公正执法年”活动专栏】
县统计局狠抓公正执法 促进依法统计
为贯彻执行《中华人民共和国统计法》,推进满意政府建设,促进统计基础工作规范化,今年,县统计局借“公正执法年”东风,大力规范统计执法工作。7月份以来,该局在全县范围内开展重点检查,专门检查了房地产业、建筑业、劳动工资、餐饮业、服务业等专业,检查范围包括属地实施统计调查的企业、事业和机关单位。通过开展一系列专项统计执法检查,辅之以持证上岗、免费培训,使全县统计法制工作取得了阶段性成效。
一、严格按照执法程序,抓规范管理
为了依法行政、依法统计,进一步规范统计调查行为,该局狠抓了检查的规范化、办案程序的规范化以及资料整理的规范化。检查的规范化,即检查严格按照县统计执法领导小组确定的执法方案进行。办案程序的规范化,即对所有被检单位当面送达统计行政执法检查通知书,告知参加检查的人员、时间、内容以及被检查单位应参加的人员;到达被检单位先亮证,再依法进行检查,做好笔录,然后将检查结果交受检单位核实盖章。受检单位必须在规定时间内对“统计检查查询书”予以答复。
二、积极开展统计执法,促交流学习
统计执法的目的是为了规范统计行为,提升统计数据质量,提高政府的公信力。为此,该局对今年重点抽查的30个企事业单位统计工作中存在不规范或违法行为进行了处罚,并提出要求督促整改;对统计基础工作扎实,单位负责人重视,统计从业人员敬业等典型与经验进行宣传、推广。各单位相互交流,取长补短,使各单位统计人员的统计法律意识与业务能力进一步增强,上报报表更加及时和规范。
三、扎实做好统计培训,建服务政府
按照《统计从业资格认定办法》规定,从事统计工作相关人员必须持证上岗,并主动接受继续教育。该局充分发挥统计服务的职能作用,对从事统计工作但未持证的人员进行督促,坚持持证上岗;对申请统计从业资格和继续教育的人员进行统计法律法规、统计业务知识培训,全面提高了其统计法律意识。

