始终牢记一切权力来源于人民,把人民群众的需求作为政府工作的第一信号,把人民群众的满意作为政府工作的第一标准,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,使政府决策顺应民意、政府工作符合民心。始终牢记群众利益无小事,从柴米油盐、衣食住行、安危冷暖着手,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,要特别关心城乡低保群众、城镇下岗职工、农村五保户和残疾人等困难群众的疾苦,千方百计帮助他们解决生产生活困难。始终牢记群众是真正的英雄,做到问政于民、问计于民、问需于民,尊重群众的首创精神,激发群众的创造热情,保护群众的合法权益。要通过一系列制度措施保证亲民政府建设落到实处,主要是建立和实施民意表达制度、调查研究制度、为民办实事制度、访贫问苦制度、民主评价制度。
建设亲民政府主要任务
1.坚持问政于民、问计于民、问需于民。各级领导干部牢固树立群众观念,带头深入基层、深入群众,开展调查研究,切实体察民情、广泛吸收民智、促进改善民生。县政府领导全年调研时间不少于70天,县直部门主要负责人全年调研时间不少于80天。2009年,县政府各工作部门要围绕扩大投入、服务项目、促进创业、改善民生、维护稳定等重点课题,开展专题调研,全年组织专题调研不少于3次。
2.着力打造政府与人民群众交流的信息平台,畅通民意快捷表达和反馈渠道。继续建立健全群众网上诉求快速处理、限时回复机制,对政府网站的“市民留言”、“县长信箱”、“参政议政”中所有广大网民的合理建议和诉求实行24小时在线监控受理,实行各单位负责的限时网上办理回复,有条件的单位明确专人在线关注,及时处理并明确告知。努力推进社会矛盾调处中心建设,建立社会矛盾综合调处机制,健全领导大接访长效机制,继续坚持县级领导接待日制度、县直部门主要负责人在信访接待室坐班接访制度、县长接待室直接受理群众投诉制度,并向社会公示领导和分工情况,利于对口接待,及时了解和处理群众诉求。
3.推进政务公开。进一步健全政务公开工作网络,县政务公开办要设立为常设机构,各单位也要成立相应的机构,并明确分管领导、专门人员和专项经费,确保“政务公开示范县”建设有力推进。深入推进政府信息公开、公报、电视和固定公开栏等平台,主动及时公开政府信息,同时建议和完善依申请公开的相关制度和工作流程,抓好依申请公开工作。抓好示范建设,重点培植一批政务公开、办事公开示范点,并充分发挥其示范和带动作用。切实加强政务公开主载体建设,建好和办好政务中心、政府网站、政府公报及政府信息查阅场所;加快乡镇政务中心,乡镇(村)要设立政务公开专栏。强化政务公开工作的监督考核。
4.坚持为民办实事。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,真心实意为群众办实事、解难题。进一步建立完善办实事的长效工作机制、科学确立机制、工作责任机制、投入保障机制、督查考核机制。2009年,要确保全面完成省八件,市、县十件实事,采取切实可行措施,帮助企业、基层和群众解决一批实际困难和问题。
5.开展扶贫帮困。进一步加大就业援助力度,切实帮助“4050”人员、城镇零就业家庭等困难群体解决就业难题。进一步完善城乡低保,实现应保尽保,并逐步提高补助标准。进一步落实农村五保制度,建立和完善敬老院管理和保障机制,提高优抚对象生活补助标准。进一步加强以廉租房为重点的城市住房保障和农村安居工程建设,逐步解决低收入家庭的住房困难。抓好捕捞渔民解困工作,解决好无房渔民上岸定居和生活保障问题,帮助他们改善生产生活条件。深入开展走访慰问活动,积极组织开展为困难群众送温暖、献爱心活动,发动广大干部开展慈善捐赠,让困难群众切实感受到党和政府的温暖。各级各部门和领导干部要加大对特困群体、贫困村等困难对象的结对帮扶力度,结合“双联”活动的开展,加强对口联系,加大扶持力度,帮助他们早日走出困境。

